2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。
3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。
———寻求四大突破。
1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，努力提高群众法制素质。
2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。
3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访
亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。
4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障
加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。
