这次全市政法工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、黑河市政法工作会议和市委十六次党代会精神,总结2012年政法工作,安排部署2013年政法工作任务。刚才,表彰奖励了2012年度政法战线、社会治安综合治理及防范和处理工作先进集体和先进个人。在此,我代表市委向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,就如何进一步做好政法工作,我讲三点意见:
一、2012年政法工作简要回顾
2012年,全市政法机关在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕三项重点工作,不断完善“大调解”工作体系,有效化解各类社会矛盾纠纷,深入开展“平安北安”建设,积极探索社会管理创新,政法工作取得了明显成效,为全市经济社会发展提供了坚强保障。
一是坚持稳定压倒一切的思想,维护了社会大局稳定。全市各级党政组织和领导干部高度重视维护社会稳定工作,定期分析研判社会稳定形势,大力推进重大事项社会稳定风险评估机制的实施,从源头上预防和减少了社会矛盾纠纷。集中开展矛盾纠纷排查调处,综合运用各种行政法律手段,积极主动预防和化解了大量不稳定因素。一年来,全市共排查出一般性矛盾纠纷115起,有效化解110起,化解率为95.7%。加大对“某团伙”等组织的防控和打击力度,开展无xx村屯(社区)创建活动,全市没有发生重大影响的“某团伙”案件,没有发生进京滋事、非法聚集和电视插播案件,有力保证了全国“两会”及建党90周年等重大活动期间全市大局稳定。
二是扎实推进“平安北安”建设,治安防范体系不断完善。大力加强城乡治安防控体系建设,开展了内容丰富、形式多样的平安创建活动。在城区,全面实行“一线布警、点线结合、合理调配、灵活机动、有效覆盖”新型警务模式,实现了网格化布警,点、线、面结合的动静态治安防控网络。投资350万元,启动城市视频监控系统二期工程,我市重点要害部位、区域和场所技防覆盖率达到100%。在乡镇,重点推进农村治安防范承包工作,全市359个村屯全部落实治安承包责任人。“平安学校”、“平安市场”、“平安医院”、“平安交通”等基层平安创建活动广泛开展,全市整体治安防范能力显著提高。2012年,全市共发各类刑事案件309起,比上年339起下降8.8%,其中杀人、抢劫等八类主要案件共发54起,比上年56起下降3.5%;全市人口发案率和人口犯罪率分别为1.28‰和0.67‰,同比分别下降0.45和0.01个千分点,基层群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率达90%以上。
三是严厉打击刑事犯罪活动,社会治安形势持续好转。始终保持严打高压态势,重点打击以杀人、抢劫等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,全市刑事发案率持续下降,破案率持续提高。2012年,全市共破获各类刑事案件305起,抓获各类逃犯136名,其中抓获本地网上逃犯64名。检察机关共批捕刑事案件124件155人,起诉刑事案件144件208人,批捕起诉准确率为100%。审判机关受理刑事案件108件146人,审结97件111人,审结率为99%,有力震慑了各类严重刑事犯罪。
四是深化主题教育活动,队伍建设成效明显。深入开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育实践活动,政法机关干部作风明显改进。扎实开展“六个一”传统教育、唱红歌、公正廉洁执法标兵学习等系列活动,广大干警政治理想信念更加坚定,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。深入开展“学习型”党组织创建活动,加强理论和业务知识培训,广大干警业务水平和执法能力得到提升,各政法机关“团结、求实、创新、服务”的工作氛围更加浓厚,社会公信力显著增强。