夏官系统共有六十九职官，大司马是其长，小司马是大司马的副手。按照《叙官》的说法，夏官是“政官”，即掌理军政之官，此说大体不误。如大司马所掌九伐之法，征收军赋，教民习战，救无辜而伐有罪，以及王亲征时掌其戒令等，皆属军政，而所掌“佐王平邦国”的“九法”，亦当以军事力量为后盾，其中的“制军诘禁”一项则纯属军事性质。本篇的《小司马》职文佚缺，仅残存数语，其详虽不可考，而由其“掌其事，如大司马之法”一语，可推知其职掌的性质亦属军政无疑。大、小司马之下的六十七属宫，其中军司马、舆司马、行司马、掌疆、司甲五官职文佚缺，其他六十二官的职掌，则较复杂，虽多属掌军政者，然亦有许多与军政无关的职事，大体可以分为以下几类。第一类是掌军事或与军事有关者，有司勋、环人、挈壶氏、诸子、司右、司兵、司戈盾、司弓矢、槁人、戎右、戎仆、掌固、司险、候人、都司马、虎贲氏、旅贲氏等，凡十七职。第二类是掌天下邦国者，包括邦国的封建，疆域的划分，协调各国的关系，通财利，一度量，徕远民，致方贡等，有职方氏、量人、土方氏、怀方氏、合方氏、训方氏、形方氏、山师、川师、原师、匡人、撢人等，凡十二职。盖对邦国的管理需依靠军事实力，故将此类职官属之司马。以上两类职官数量最多，其所掌也是夏官的最主要职责。第三类是掌养马及马政者，有校人、趣马、巫马、牧师、度人、圉师、圉人、马质等，凡八职。盖马为军事所需，故将此类官属之司马。第四类是为王掌车者，其中戎右、戎仆掌王军车，已属之第一类中，此外还有齐右、道右、大驭、齐仆、道仆、田仆、驭夫等，凡七职，分掌王其他诸事所乘车。盖王车安全保卫第一，故将此类职官属之司马。此外还有一部分职官，则与军政无关，依《周礼》对于六官性质的划分，本当属之他官，而亦属之司马。如掌吏治及朝仪的司士，掌出纳王命的大仆、小臣，掌吏民向王的上书和奏事的御仆，掌王冕服的节服氏、弁师，以及掌寝庙杂役的隶仆，似当属之天官；掌射礼之事的缮人、射人，掌视察祭祀准备情况的祭仆，掌羊牲以供祭祀和宾客的小子、羊人，掌驯养猛兽以供祭祀的服不氏，掌射鸟、捕鸟、养鸟以供祭祀和膳羞的射鸟氏、罗氏、掌畜，掌驱疫鬼和魍魉的方相氏等等，则似当属之春官。还有掌行火之政令的司燧，则可自成一类。《周礼》之六官，要数夏官属官的职掌最为复杂错综，盖皆因作者思之未密，或尚未及修改定稿所致。《夏官》的《叙官》详载军事建置，这是《夏官》写法的一个特点。又《职方氏》详载天下九州的划分，以及各州的山川、泽薮、人民和物产，与其他职文的写法不同而颇类《禹贡》之体，这是《夏官》的又一特点。
惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极。乃立夏官司马，使师其属而掌邦政，以佐王平邦国。政官之属：大司马，卿一人。小司马，中大夫二人。军司马，下大夫四人。舆司马，上士八人。
大司马，中士十有六人。旅，下士三十有二人、府六人、史十有六人、胥三十有二人、徒三晨有二十人。
凡制军，万有二千五百人为军，王六军，大国三军，次国二军，小国一军，军将皆命卿。二千有五百人为师，师帅皆中大夫；五百人为旅，旅帅皆下大夫；百人为卒，卒长皆上士；二十五人为两，两司马皆中士；五人为伍，伍皆有长。一军则二府、六史、胥十人、徒百人。
司勋，上士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
马质，中士二人、府一人、史二人、贾四人、徒八人。
量人，下士二人、府一人、史四人、徒八人。
小子，下士二人、史一人、徒八人。
羊人，下士二人、史一人、贾二人、徒八人。
司爟，下士二人、徒六人。
掌固，上士二人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
司险，中士二人、下士四人、史二人、徒四十人。
掌疆，中士八人、史四人、胥十有六人、徒百有六十人。
候人，上士六人、下士十有二人、史六人、徒百有二十人。
环人，下士六人、史二人、徒十有二人。
挈壶氏，下士六人、史二人、徒十有二人。
射人，下大夫二人、上士四人、下十士八人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
服不氏，下士一人、徒四人。
射鸟氏，下士一人、退人。
罗氏，下士一人、徒八人。
掌畜，下士二人、史二人、胥二人、徒二十人。
司士，下大夫二人、中士六人、下士十有二人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
诸子，下大夫二人、中士四人，府二人、史二人、胥二人、徒二十人。
司右，上士二人、下士二人、府四人、史四人、胥八人、徒八十人。
虎贲氏，下大夫二十人、中士十有二人、府二人、史八人、胥八十人、虎士八百人。
旅贲氏，中士二人、下士十有六人、史二人，徒八人。
节服氏，下士八人、徒四人。
方相氏，狂夫四人。
大仆，下大夫二人。小臣，上士四人。祭仆，中士六人。御仆，下士十有二人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
隶仆，下士二人、府一人、史二人、胥四人、徒四十人。
弁师，下士二人、工四人、史二人、徒四人。
司甲，下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
司兵，中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
司戈盾，下士二人、府一人、史二人、徒四人。
司弓矢，下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人，徒八十人。
缮人，上士二人、下士四人、府一人、史二人、胥二人、徒二十人。
槁人，中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
戎右，中大夫二人、上士二人。
齐右，下大夫二人。
道右，上士二人。大驭，中大夫二人。
戎仆，中大夫二人。
齐仆，下大夫二人。
道仆，上士十有二人。
田仆，上士十有二人。
驭夫，中士二十人、下士四十人。
校人，中大夫二人、上士四人、下士十有六人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
趣马，下士皂一人、徒四人。
巫马，下士二人、医四人、府一人、史二人、贾二人、徒二十人。
牧师，下士四人、胥四人、徒四十人。
廋人，下士闲二人、史二人、徒二十人。
圉师，乘一人，徒二人。圉人，良马，匹一人；驽马丽一人。
职方氏，中大夫四人、下大夫八人、中士十有六人、府四人、史十有六人、徒百有六十人。
土方氏，上士五人，下士十人、府二人、史五人、胥五人、徒五十人。
怀方氏，中士八人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
合方氏，中士八人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
训方氏，中士四人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
形方氏，中士四人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
山师，中山二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
川师，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
原师，中士四人、下士八人、府四人、史八人、胥八人、徒信十人。
匡人，中士四人、史四人、徒八人。
撢人，中士四人、史四人、徒八人。
都司马，每都，上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史八人、胥八人、徒八十人。
家司马，各使其臣以正于公司马。
【译文】
王建立国都，辨别方向并确定[宗庙和朝廷的]位置，划分都城与郊野的界限，分设官职，用作民众的榜样。于是设立夏官司马，让他率领下属而掌管天下的政典，以辅佐王使天下各国政治公平。
政官的属官有：大司马，由卿一人担任；小司马，由中大夫二人担任；军司马，由下大夫四人担任；舆司马，由上士八人担任；行司马，由中士十六人担任；[还配有]众下士三十二人，府六人，史十六人，胥三十二人，徒三百二十人。
凡军队编制，一万二千五百人为一军，王拥有六军，大国拥有三军，次国拥有二军，小国拥有一军，军的将领都是命卿；二千五百人为一师，师帅都是中大夫；五百人为一旅，旅帅都是下大夫；一百人为一卒，卒长都是上士；二十五人为一两，两的司马都是中士；五人为一伍，每伍都有伍长。每一军配有府二人，六人，胥十人，徒一百人。
司勋，由上士二人担任，下土四人为副手，[还配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
马质，由中士二人担任，(还配有]府一人，史二人，贾四人，徒八人。
量人，由下士二人担任，[还配有]府一人，史四人，徒八人。
小子，由下士二人担任，(还配有]史一人，徒八人。
羊人，由下士二人担任，[还配有]史一人，贾二人，徒八人。
司爟，由下士二人担任，[还配有]徒六人。
掌固，由上士二人担任，下士八人为副手，[还配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
司险，由中士二人担任，下士四人为副手，[还配有]史二人，徒四十人。
掌疆，由中士八人担任，(还配有]史四人，胥十六人，徒一百六十人。
候人，由上士六人担任，下士十二人为副手，[还配有]史六人，徒一百二十人。
环人，由下士六人担任，[还配有]史二人，徒十二人。
挈壶氏，由下士六人担任，[还配有]史二人，徒十二人。
射人，由下大夫二人担任，上士四人为副手，[还配有]下士八人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
服不氏，由下士～人担任，[还配有]徒四人。
射鸟氏，由下士一人担任，[还配有]徒四人。
罗氏，由下士一人担任，[还配有]徒八人。
掌畜，由下士一人担任，[还配有]史二人，胥二人，徒二十人。
司士，由下大夫二人担任，中士六人为副手，[还配有]下士十二人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
诸子，由下大夫二人担任，中士四人为副手，[还配有】府二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司右，由上士二人担任，下士四人为副手，[还配有]府四人，史四人，胥八人，徒八十人。
虎贲氏，由下大夫二人担任，中士十二人为助手，[还配有]府二人，史八人，胥八十人，虎士八百人。
旅贲氏，由中士二人担任，下士十六人为副手，[还配有]史二人，徒八人。
节服氏，由下士八人担任，[还配有]徒四人。
方相氏，由狂夫四人担任。
大仆，由下大夫二人担任；小臣，由上士四人担任；祭仆，由中士六人担任；御仆，由下士十二人担任。[还配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
隶仆，由下士二人担任，(还配有]府一人，史二人，胥四人，徒四十人。
弁师，由下士二人担任，(还配有]工四人，史二人，徒四人。
司甲，由下大夫二人担任，中士八人为副手．，[还配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
司兵，由中士四人担任，[还配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
司戈盾，由下士二人担任，[还配有]府一人，只二人，徒四人。
司弓矢，由下大夫二人担任，中士八人为副手，[还配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
缮人，由上士二人担任，下士四人为副手，[还配有]府一人，史二人，胥二人，徒二十人。
槁人，由中士四人担任，[还配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
戎右，由中大夫二人担任，上士二人为副手。
齐右，由下大夫二人担任。
道右，由上士二人担任。
大驭，由中大夫二人担任。
戎仆，由中大夫二人担任。
齐仆，由下大夫二人担任。
道仆，由上士十二人担任。
田仆，由下士十二人担任。
驭夫，由中士二十人担任，下士四十人为副手。
校人，由中大夫二人担任，上士四人为副手，[还配有]下士十六人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
趣马，每皂由下士一人担任，[还配有]徒四人。
巫马，由下士二人担任，[还配有]马医四人，府一人，史二人，贾二人，徒二十人。
牧师，由下士四人担任，[还配有]胥四人，徒四十人。
廋人，每闲下士二人，史二人，徒二十人。
圉师，每四匹马一人，[还配有]徒二人。圉人，好马每匹一人，低能的马每二匹一人。
职方氏，由中大夫四人担任，下大夫八人为副手，[还配有]中士十六人，府四人，史十六人，胥十六人，徒一百六十人。
土方氏，由上士五人担任，下士十人为副手，[还配有]府二人，史五人，胥五人，徒五十人。
怀方氏，由中士八人担任，[还配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
合方氏，由中士八人担任，[还配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
训方氏，由中士四人担任，[还配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
形方氏，由中士四人担任，[还配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
山师，由中士二人担任，下士四人为副手，[还配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
川师，由中士二人担任，下士四人为副手，[还配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
原师，由中士四担任，下士八人为副手，(还配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
匡人，由中士四人担任，(还配有]史四人，徒八人。
撢人，由中士四人担任，[还配有]史四人，徒八人。
都司马，每都由上士二人担任，中士四人为副手，(还配有]下士八人，府二人，史八人，胥八人，徒八十人。
家司马，各使自己的家臣担任，而听命于公司马。
